Sécurité et santé au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire : ce que cela signifie et pourquoi c'est si important. Sécurité et santé au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire et documents réglementant le respect des exigences de sécurité au travail Que sont les contrôles de sécurité au travail préscolaires

> "Sécurité du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire" > Date de publication : 2017-05-16 12:37:00

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L'objectif principal de la protection du travail dans un établissement d'enseignement préscolaire (établissement préscolaire), comme dans toute autre organisation, est de préserver la vie et la santé des travailleurs. Cependant, le respect des normes de sécurité du travail affecte indirectement les enfants : après tout, seul un enseignant vivant et en bonne santé peut prendre soin d'eux efficacement.

De plus, dans de nombreux cas, il est impossible de faire la distinction entre la sécurité des enfants et celle du personnel. Cela concerne notamment la sécurité incendie et épidémiologique. Par conséquent, les directions des institutions et les autorités de régulation sont plus attentives à la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire que dans de nombreuses autres industries.

Ensemble de documents sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire

Le principal document sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire, comme dans les établissements de tout autre secteur, est le Code du travail de la Fédération de Russie, dans lequel la section X est consacrée aux questions de protection du travail. Les spécificités du travail des employés des établissements préscolaires sont reflétées dans le chapitre. 52 du Code du travail de la Fédération de Russie, réglementant les activités du personnel enseignant. En outre, un certain nombre de normes de sécurité du travail sont contenues dans la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273¬FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie ». Les deux documents prévoient notamment le droit du personnel enseignant à des horaires de travail réduits et à des vacances prolongées.
Certaines normes de sécurité du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire sont reflétées dans la loi fédérale du 21 décembre 1994 n° 69¬FZ « sur la sécurité incendie », la loi fédérale du 30 décembre 2009 n° 384¬FZ « Règlement technique sur la sécurité des bâtiments et structures », loi fédérale du 28 décembre 2013 n° 426¬FZ « sur l'évaluation spéciale des conditions de travail », ainsi que dans de nombreux arrêtés des autorités exécutives fédérales, GOST et SanPinov.

Sur la base de tous ces documents, une instruction standard sur la sécurité du travail a été élaborée pour le directeur d'un établissement d'enseignement préscolaire. Il stipule que les personnes possédant une formation professionnelle supérieure, ayant occupé un poste d'enseignant ou de direction pendant au moins cinq ans et ayant réussi un examen médical, sont autorisées à occuper ce poste.

Le directeur est tenu d'assurer la sécurité du processus éducatif, le fonctionnement sûr des communications et des équipements. Par son arrêté, il nomme les responsables du respect des normes de sécurité du travail dans chaque local de l'établissement. Les personnes qui enfreignent les normes de sécurité du travail doivent faire l'objet de mesures disciplinaires de la part du gestionnaire. Le gérant est tenu de signaler immédiatement tout accident à une autorité supérieure, ainsi qu'aux parents des enfants blessés.
Il existe également des instructions standard sur la sécurité du travail pour les enseignants du préscolaire. Il stipule que les personnes âgées d'au moins 18 ans, titulaires d'une formation professionnelle secondaire ou supérieure et ayant subi un examen médical et des instructions sur la protection du travail peuvent exercer la fonction d'éducateur.

Pour garantir la sécurité du travail des éducateurs, il est nécessaire de procéder régulièrement à des contrôles techniques du bâtiment et des équipements de l'établissement d'enseignement préscolaire, et de vérifier la disponibilité d'une trousse de premiers secours. Les salariés doivent connaître les règles de comportement lors d'un incendie. Ils sont tenus de signaler immédiatement tout accident au gestionnaire. Les enseignants doivent respecter les règles d'hygiène personnelle et porter des vêtements confortables, sans broches ni épingles.

Le cuisinier, l'orthophoniste, le professeur de musique, le professeur d'éducation physique, les nettoyeurs, les agents de sécurité et autres employés du préscolaire suivent des instructions similaires dans leur travail. Il existe également des instructions standard pour certains types de travaux - organisation de compétitions sportives, transport d'enfants dans un bus.
Le gestionnaire doit approuver toutes ces instructions par ses arrêtés, et les salariés doivent en prendre connaissance dès leur admission au poste correspondant ou avant leur admission au type d'activité correspondant.

Coin sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire

Un coin sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire est conçu pour informer les salariés sur leurs droits et responsabilités dans ce domaine. Il est équipé par un spécialiste chargé de la protection du travail. L'élément principal du coin est un stand d'information. Il contient des arrêtés et règlements relatifs à la protection du travail, des calendriers de formation, des documents sur la réglementation du travail, des règles de sécurité pour divers travaux, divers rappels thématiques, ainsi que des avertissements sur des facteurs nocifs ou dangereux (dans un jardin d'enfants, cela peut être considéré, par exemple, le travail avec des appareils électriques).

Le stand est placé dans un endroit accessible aux salariés - par exemple, dans une salle de pause. À côté du stand, vous pouvez placer une table où seront placés le Code du travail de la Fédération de Russie, d'autres documents, ainsi que des exemples de candidatures. Vous pouvez placer une trousse de premiers secours à proximité.

Briefings sur la sécurité du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire Les briefings sur la sécurité du travail sont divisés en :

• Introduction (réalisée avec tous les employés lors de l'embauche);
• Primaire (effectué avant que l'employé ne commence ses responsabilités professionnelles immédiates) ;
• Ciblé (effectué avant que l'employé ne commence à effectuer un travail spécifique ponctuel) ;
• Répété (est essentiellement une répétition du primaire, généralement effectuée tous les six mois) ;
• Non programmé (réalisé en cas de changement soudain des conditions de travail et de l'émergence de nouveaux facteurs affectant la sécurité du travail, ainsi que lorsque la législation change).

Le fait de chaque briefing doit être consigné dans un journal spécial. Ce journal peut être vérifié par les autorités réglementaires lors d'inspections de routine, ainsi que lors d'enquêtes sur des accidents.

Travailler dans une institution préscolaire est à la fois une grande responsabilité et un grand nombre de privilèges. Les employés doivent être bien conscients de ces deux aspects et bien connaître leurs responsabilités et leurs droits.

Délivrance des EPI dans les établissements d'enseignement préscolaire

Quelles sont les exigences pour fournir des vêtements hygiéniques aux employés des jardins d'enfants ?

La notion de vêtement hygiénique est décrite à l'article 2.1 de la norme OST 10 286¬2001. Vêtements hygiéniques pour les travailleurs agricoles. Normes de sécurité. Règles d'application et de fonctionnement, approuvées. Ministère de l'Agriculture de Russie 4 décembre 2001.

Les vêtements hygiéniques sont compris comme un type de vêtements de protection spéciaux conçus pour prévenir ou réduire l'impact sur les travailleurs de facteurs biologiques nocifs (micro-organismes), de la pollution industrielle générale, ainsi que pour assurer des mesures sanitaires et hygiéniques du processus de production.

Il n'existe pas d'acte juridique réglementaire distinct réglementant la délivrance de vêtements hygiéniques aux employés des jardins d'enfants. Il est nécessaire de s'inspirer du SanPiN 2.4.1.3049¬13 « Exigences sanitaires et épidémiologiques pour la structure, le contenu et l'organisation du mode de fonctionnement des établissements d'enseignement préscolaire », approuvé. Résolution du médecin hygiéniste en chef de la Fédération de Russie du 15 mai 2013 n° 26 (ci-après dénommé SanPiN).

Ce SanPiN détermine que les travailleurs de la restauration des établissements d'enseignement préscolaire doivent disposer de vêtements spéciaux (robe, casquette ou écharpe), au moins trois ensembles par personne. Les vêtements spéciaux doivent être rangés dans un placard séparé. Il n’est pas permis de ranger des vêtements de travail et des objets personnels ensemble dans le même placard. Les travailleurs des services alimentaires ne doivent pas porter de bagues ou de boucles d’oreilles lorsqu’ils travaillent, mangent ou fument sur leur lieu de travail.

La sécurité et la santé au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire sont un système visant à préserver la vie et la santé des travailleurs dans leurs activités professionnelles et des étudiants dans le cadre d'activités éducatives, notamment réglementaires, socio-économiques, organisationnelles, techniques, sanitaires et hygiéniques, thérapeutiques et préventives. mesures.

Le travail du personnel est effectué conformément aux actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie. Tous les employés des établissements d'enseignement préscolaire suivent une instruction et une formation avec test de connaissance des exigences en matière de protection du travail conformément au calendrier.

Afin d'assurer le contrôle du respect des exigences de la législation sur la protection du travail, l'établissement d'enseignement préscolaire a organisé un système de contrôle administratif et public en 3 étapes. Afin d'organiser la coopération et de réglementer les relations en matière de protection du travail entre l'employeur et les employés des établissements d'enseignement préscolaire, une commission sur la protection du travail a été créée.

De nombreux travaux sont réalisés en collaboration avec le comité syndical sur la protection du travail des travailleurs du préscolaire et des étudiants. L'établissement d'enseignement préscolaire dispose d'un coin de protection du travail, qui est réapprovisionné et mis à jour si nécessaire.

CADRE RÉGLEMENTAIRE

La direction générale et la responsabilité de l'organisation et du respect des exigences en matière de sécurité du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire (ci-après dénommés établissements d'enseignement préscolaire) incombent aux directeurs. Pour organiser et respecter les exigences en matière de protection du travail, les documents réglementaires et juridiques suivants sont nécessaires pour réglementer la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire :

Charte de l'établissement d'enseignement préscolaire.

Documents sur les licences des établissements d'enseignement préscolaire.

Règlement intérieur du travail pour les employés des établissements d'enseignement préscolaire.

Convention collective.

Accord entre l'administration et le comité syndical de l'établissement d'enseignement préscolaire sur la protection du travail.

Plan de mesures organisationnelles et techniques pour la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire.

Plan de prévention des incendies en maternelle.

Responsabilités professionnelles pour la protection du travail des employés du préscolaire avec leurs signatures personnelles.

Arrêté du directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire portant nomination des personnes chargées d'organiser un travail en toute sécurité.

Procès-verbal de la réunion du collectif du travail (organisation syndicale) et de l'élection des personnes autorisées (de confiance) pour la protection du travail.

Arrêté du directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire portant certification des lieux de travail pour les conditions de travail.

Arrêté du directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire portant nomination des représentants de l'administration à la commission paritaire (commission) de protection du travail.

Arrêté du directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire de nommer une commission chargée de tester la connaissance des exigences en matière de protection du travail.

Arrêtés du directeur sur l'état de la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire.

Programme de formation d'introduction à la protection du travail.

Programme de formation initiale sur la protection du travail sur le lieu de travail.

Programme de formation et de test des connaissances sur les exigences en matière de protection du travail pour le personnel enseignant.

Un programme de formation et de test des connaissances sur les exigences en matière de protection du travail pour le personnel technique.

Programme de formation en sécurité électrique avec affectation au 1er groupe en sécurité électrique.

Programme de formation d'initiation à la sécurité incendie.

Programme initial de formation à la sécurité incendie en milieu de travail.

Protocoles pour tester les connaissances sur les exigences en matière de protection du travail.

Protocoles de vérification de la résistance d'isolement du réseau électrique et de mise à la terre des équipements.

Certificat de préparation de l'établissement d'enseignement préscolaire pour la nouvelle année scolaire.

Rapport d'essai hydraulique (essai de pression) du système de chauffage.

Actes de vérification du respect de l'accord de protection du travail.

Rapport d'inspection du service alimentaire.

Rapport d'inspection du gymnase.

Rapport d’inspection des issues de secours extérieures.

Liste des types de travaux effectués dans le cadre de l'exploitation courante des installations électriques.

Liste des instructions de protection du travail.

Instructions de protection du travail pour toutes les professions, postes et types de travaux.

Procès-verbal de la réunion du comité syndical d'approbation des consignes de sécurité du travail.

Journal des consignes de sécurité du travail.

Carnet de bord pour la délivrance des consignes de sécurité du travail.

Carnet de bord pour la formation d'introduction à la protection du travail.

Journal d'enregistrement des instructions sur la protection du travail sur le lieu de travail.

Carnet de contrôle des connaissances en matière de sécurité du personnel du 1er groupe de sécurité électrique.

Journal du Contrôle Administratif et Public.

Journal des accidents avec les employés du préscolaire.

Carnet d'enregistrement des accidents impliquant des enfants d'âge préscolaire.

De plus, le concept « d'exigences de sécurité au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire » comprend également des exigences en matière de mesures de sécurité incendie et de sécurité électrique, discutées ci-dessous :

Exigences relatives aux mesures de sécurité incendie.

Disponibilité d'un arrêté du chef d'établissement sur le régime de sécurité incendie dans l'établissement d'enseignement préscolaire.

L'arrêté, pris annuellement, définit : les lieux et quantités autorisées de stockage des vernis, peintures, solvants et autres liquides inflammables ; les procédures de nettoyage des locaux, des déchets inflammables et des poussières ; la procédure de mise hors tension des équipements électriques en cas d'incendie et en fin de journée de travail ; procédure pour effectuer des travaux temporaires en cas d'incendie et autres travaux dangereux ; la procédure d'inspection et de fermeture des locaux après l'achèvement des travaux ; actions en cas de détection d'un incendie ; la procédure et le calendrier des formations à la sécurité incendie, ainsi que les personnes désignées chargées de leur mise en œuvre ; responsable de la sécurité incendie des bâtiments et des locaux individuels.

Disponibilité des consignes de sécurité incendie.

Les instructions reflètent : la procédure d'entretien du territoire, des bâtiments et des locaux, y compris les voies d'évacuation ; des mesures pour assurer la sécurité incendie pendant le processus éducatif, les événements publics, le fonctionnement des équipements et les travaux présentant un risque d'incendie ; procédure et normes de stockage des substances et matériaux inflammables ; procédure de collecte, de stockage et d'élimination des substances et matériaux inflammables ; procédure d'action en cas d'incendie et garantissant une évacuation sûre et rapide des personnes, selon laquelle une formation pratique sur l'évacuation des personnes d'un bâtiment en cas d'incendie doit être dispensée au moins une fois tous les six mois.

Disponibilité de plans d'évacuation.

Un plan d'évacuation est établi pour chaque étage du bâtiment, approuvé par le directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire, signé par le responsable de la sécurité incendie, et doit contenir une partie de texte et un schéma d'étage sur lequel les itinéraires et directions d'évacuation, les emplacements des équipements primaires d'extinction d'incendie et des équipements de communication sont tracés. Le plan est affiché bien en vue et doit être révisé rapidement pour tenir compte de l'évolution des conditions.

Disponibilité d'un coin sécurité incendie.

Des affiches sur les mesures de sécurité incendie, les instructions de sécurité incendie et une liste des membres des pompiers volontaires avec leurs responsabilités en cas d'incendie doivent être affichées dans le coin.

Disponibilité et exhaustivité des bouches d'incendie internes.

Les bouches d'incendie internes doivent être équipées de tuyaux flexibles auxquels sont fixées des goulottes, placées dans des armoires murales scellées. A la jonction de la lance d'incendie avec le robinet et avec le canon, il doit y avoir des joints d'étanchéité en caoutchouc. Une lettre index avec un numéro de série doit être apposée sur la porte de l'armoire et le numéro de téléphone du service d'incendie le plus proche doit être indiqué.

Entretien en temps opportun et tests de performance des bouches d'incendie internes.

Les bouches d'incendie intérieures doivent être soumises au moins deux fois par an (au printemps et à l'automne) à un entretien et à un contrôle de fonctionnement à l'eau courante, pour lequel les deux bouches d'incendie les plus éloignées, situées au-dessus, sont sélectionnées, les lances d'incendie sont déroulées et les les vannes sont complètement ouvertes. La longueur du jet compact doit être d'au moins 17 m, après quoi les lances d'incendie sont séchées et enroulées sur un nouveau pli. Les manches d'incendie restantes doivent également être enroulées sur un nouveau pli au moins deux fois par an. Un rapport est établi sur les résultats des tests de maintenance et de performances.

Disponibilité de panneaux de bouche d'incendie.

Des panneaux appropriés doivent être installés aux bornes d'incendie et sur les murs du bâtiment, avec des numéros clairement marqués indiquant la distance jusqu'à la source d'eau. Les bouches d'incendie doivent être en bon état, vérifiées au moins deux fois par an pour les pertes d'eau avec établissement d'un procès-verbal, et en hiver elles doivent être isolées et débarrassées de la neige et de la glace.

Disponibilité des extincteurs et vérification et recharge de ceux-ci en temps opportun.

Les bâtiments et locaux des établissements d'enseignement préscolaire doivent être équipés d'extincteurs conformes aux normes. Les extincteurs à dioxyde de carbone doivent être contrôlés au moins une fois tous les deux ans par pesée (la fuite admissible de dioxyde de carbone ne doit pas dépasser 80 g au cours de l'année). Le cylindre de l'extincteur au dioxyde de carbone doit être testé hydrauliquement une fois tous les cinq ans. Le corps des extincteurs est marqué d'un numéro de série en peinture blanche, et il doit également y avoir des panneaux indiquant la date de leur inspection ou de leur recharge, le poids de la charge et la signature du responsable. Tous les équipements primaires d'extinction d'incendie doivent être enregistrés dans le journal de bord des équipements primaires d'extinction d'incendie.

Disponibilité et maintenance d'alarmes incendie automatiques (AFS).

APS est installé dans tous les locaux. Le système d'alarme doit être allumé en permanence et vérifié annuellement son fonctionnement avec établissement d'un procès-verbal.

Exigences de sécurité incendie pour les passages de secours, les sorties, les couloirs, les vestibules et les escaliers.

Les passages d'évacuation, les sorties, les couloirs, les vestibules et les escaliers ne doivent être encombrés d'aucun équipement ou objet. Les portes de sortie des escaliers doivent être munies de joints d'étanchéité dans les vestibules et de dispositifs de fermeture automatique. Toutes les issues de secours doivent être équipées de loquets faciles à ouvrir et ne doivent pas être obstruées par des clous. Dans les couloirs, les halls d'entrée, les halls et dans les escaliers des issues de secours, il doit y avoir des instructions et des panneaux de sécurité.

Exigences de sécurité incendie pour les combles.

Les portes ou trappes du grenier doivent être verrouillées à tout moment. Il doit y avoir des panneaux sur les portes ou trappes des combles indiquant où sont rangées les clés. Les lucarnes des combles doivent être vitrées et maintenues fermées. Il est interdit de sécher des vêtements ou d'aménager des entrepôts dans les greniers. Le traitement des structures en bois des combles avec un composé ignifuge doit être effectué au moins une fois tous les trois ans avec établissement d'un procès-verbal. L'état du traitement ignifuge doit être vérifié une fois tous les six mois et un procès-verbal doit être établi.

Stockage de peintures, vernis, solvants et autres liquides inflammables.

Les peintures, vernis, solvants et autres liquides inflammables doivent être stockés dans des bâtiments et entrepôts séparés.

La zone doit être rapidement débarrassée des déchets inflammables, des débris, des feuilles mortes, de l'herbe sèche, etc. Il est interdit de brûler les déchets sur place ; ils doivent être collectés et évacués.

Exigences de sécurité électrique

Disponibilité d'un arrêté du directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire pour désigner un responsable des équipements électriques.

Organisation de formations et de tests de connaissances sur la sécurité électrique.

La formation du responsable des installations électriques de l'établissement d'enseignement préscolaire doit être effectuée dans un centre de formation avec l'affectation du groupe de sécurité électrique IV. Le personnel non électricien effectuant des travaux pouvant présenter un risque de choc électrique est instruit et testé une fois par an avec affectation au groupe de sécurité électrique I avec une inscription dans le journal de test des connaissances en matière de sécurité du formulaire établi.

Disponibilité d'une liste des types de travaux effectués dans le cadre de l'exploitation courante des installations électriques.

La liste est approuvée par le directeur de l'établissement d'enseignement préscolaire.

Disponibilité de protocoles de contrôle de la résistance d'isolement du réseau électrique et de la mise à la terre des équipements. Le contrôle de la résistance d'isolement du réseau électrique d'éclairage dans les pièces sèches aux sols non conducteurs doit être effectué au moins une fois tous les six ans. Dans les autres locaux, la résistance d'isolement du réseau électrique et la mise à la terre des équipements doivent être réalisées annuellement avec l'établissement de protocoles. Les défauts découverts lors du contrôle de la résistance d'isolement du réseau électrique et de la mise à la terre des équipements sont éliminés par le personnel électricien par l'établissement d'un procès-verbal ou d'un protocole.

État des locaux électriques.

La porte d'entrée du local électrique doit être verrouillée en permanence et recouverte des deux côtés de tôle avec un coude au bout de la porte. À l'extérieur de la porte d'entrée, il doit y avoir une inscription sur la destination de la pièce, l'endroit où sont conservées les clés, ainsi qu'un panneau d'avertissement « Attention ! Tension électrique." Il ne doit y avoir aucun corps étranger dans la salle de contrôle électrique, les abat-jour des lampes doivent être scellés et il doit y avoir des tapis en caoutchouc diélectrique sur le sol à proximité des panneaux électriques. La salle de commande électrique doit être équipée d’un extincteur à dioxyde de carbone ou à poudre et d’une paire de gants diélectriques.

État des panneaux électriques.

Tous les panneaux électriques doivent être verrouillés en tout temps. À l'extérieur des portes du tableau électrique doivent être indiqués le numéro de série du tableau, la tension fournie au tableau et le panneau d'avertissement « Attention ! Tension électrique", et à l'intérieur des portes du panneau électrique, il doit y avoir un schéma unifilaire de l'alimentation électrique des consommateurs. À l’intérieur des panneaux électriques, il ne doit y avoir aucun débris, aucune accumulation de poussière et de toiles d’araignées, ni de fusibles non calibrés.

Etat du réseau électrique.

Les lampes doivent être solidement suspendues au plafond et équipées de luminaires diffusant la lumière. Les boîtes de commutation doivent être recouvertes de couvercles. Les boîtiers et couvercles des interrupteurs électriques et des prises électriques ne doivent pas présenter d'éclats ou de fissures, ainsi que des contacts et fils exposés. Toutes les prises électriques et dispositifs de déconnexion doivent être marqués de leur tension nominale.

La réforme du système éducatif, qui a porté sur tous les niveaux d'organisation des activités éducatives, a également touché protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire en 2019- un ensemble de mesures visant à créer des conditions de sécurité pour les travailleurs afin de protéger la santé physiologique, psychologique et émotionnelle. Le système de protection du travail couvre de nombreux domaines d'activité :

• contrôle des normes sanitaires et hygiéniques;
• mise en œuvre de mesures d'économie de santé;
• maintenir un niveau élevé de capacité de travail des enseignants et des travailleurs non enseignants en organisant une charge de travail uniforme et en leur accordant du temps de repos ;
• mise en œuvre de mesures socio-économiques de traitement, de prévention et de réadaptation.

D'ici fin 2018, tous les établissements d'enseignement sont tenus de procéder à une évaluation particulière des conditions de travail (SOUT). Tout d'abord, procéder à une évaluation préliminaire de l'état actuel de la protection du travail à l'école maternelle, dans le cadre de laquelle il est nécessaire de vérifier les qualifications des travailleurs et leurs connaissances dans le domaine de la protection du travail. La tâche de l'administration de l'école maternelle est d'assurer des conditions de fonctionnement sûres au personnel et de surveiller l'état des conditions de travail sur le lieu de travail. N'oubliez pas que SOUT prendra au moins un mois, donc pour éviter des amendes, il est préférable de s'occuper de cette procédure à l'avance. La sécurité et la santé au travail dans un établissement d'enseignement préscolaire sont une question importante.

Principes et caractéristiques du système de protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire en 2019

L'objectif principal des organismes d'enseignement préscolaire - la fourniture de services pour la surveillance et la garde des enfants, la mise en œuvre de fonctions éducatives - est impossible sans créer les conditions nécessaires à l'exercice en toute sécurité des fonctions professionnelles par les éducateurs. Protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire doit être assuré par le directeur et ses adjoints, des représentants du personnel enseignant et des spécialistes habilités exerçant des fonctions de conseil, de suivi et de contrôle. Dans le même temps, les statistiques de Rostrud prouvent que garantir des conditions de travail sûres dans les jardins d'enfants n'est pas suffisamment mis en œuvre en raison du manque de compréhension des employés de l'importance de l'influence des conditions extérieures sur la santé, du manque de propagande de masse et de l'abolition d'un certain nombre de des mécanismes qui assuraient une réduction du niveau des accidents du travail pendant la période du socialisme, mais qui ne se reflétaient pas dans la nouvelle réalité.

Les caractéristiques qui déterminent la situation réelle de la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire comprennent les facteurs suivants :

1. Le personnel administratif des jardins d'enfants ne prend pas suffisamment en compte les dangers auxquels les salariés sont exposés, ce qui entraîne le caractère incomplet des mesures de sécurité prises.
2. Les opérations de travail effectuées par le personnel de restauration et de nettoyage sont soumises à des exigences accrues en matière de protection du travail, dont le respect doit être strictement contrôlé afin d'éviter les accidents du travail.
3. Dans les locaux collectifs et pédagogiques, les enseignants et les enfants sont exposés à un certain nombre de facteurs négatifs dont l'impact n'est pratiquement pas reflété dans la documentation réglementaire - rayonnements ionisants des projecteurs multimédia et des PC, niveaux d'éclairage insuffisants et, lorsqu'ils sont à l'extérieur , pollution gazeuse.

En raison du fait que le mécanisme de mise en œuvre des exigences protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire présente des lacunes et continue de s'améliorer, pour les managers, les employés responsables et chaque enseignant en particulier, le respect et la vulgarisation des normes de sécurité industrielle devraient devenir la principale tâche quotidienne et le devoir moral, ce qui contribuera à maintenir la haute priorité de la santé humaine et de l'humanisation de l'éducation en général.

Dans le même temps, il est nécessaire d'introduire des mesures organisationnelles pour prévenir les violations de la culture du travail, car dans une économie de marché, lorsque les ressources humaines sont très importantes pour chaque école maternelle, il est plus rentable d'investir dans la sécurité que de subir des pertes réelles et morales. associés aux blessures et à l’indemnisation ultérieure des dommages.

Il est important que les responsables des établissements d'enseignement préscolaire se rappellent que l'organisation de la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire, comme dans tout autre établissement, implique l'utilisation d'un ensemble d'outils qui ont une triple importance stratégique.

Signification	Explication
Sociale	prévient l’impact négatif des risques industriels sur le corps du salarié ; contribue à préserver la longévité et l'efficacité d'un spécialiste ; stimule la facilitation et l'humanisation du travail ; déplace l'accent du traitement d'un spécialiste vers la croissance culturelle, technique et professionnelle de l'employé.
Économique	Une protection globale du travail suppose une augmentation de la productivité du travail, et donc de la production, et de l'occupation du fonds d'assurance sociale. Si les mesures de protection du travail sont appliquées de bonne foi, les maladies et accidents professionnels sont minimisés et, par conséquent, moins de congés de maladie doivent être payés.
Légal	Les mécanismes de protection du travail favorisent le travail en fonction des capacités et de la physiologie (y compris des femmes), de la capacité de travail des personnes handicapées et des caractéristiques corporelles des adolescents. L'état civil des Russes présuppose le droit à des mécanismes équitables de protection du travail et à sa garantie légale. La protection du travail est un élément clé du contrat de travail conclu entre l'employeur et le spécialiste ; selon le document, le premier s'engage à fournir des mesures de protection du travail. À tous les niveaux administratifs, la protection du travail fait l'objet de relations organisationnelles et managériales entre les syndicats et la main-d'œuvre.

Documentation dans une institution préscolaire sur la protection du travail

Afin de réduire les accidents du travail dans toutes les organisations, y compris les jardins d'enfants, il est nécessaire de prendre des mesures préventives visant à prévenir les accidents. La première étape vers la réalisation de cet objectif est la préparation de la documentation sur protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire, qui doit comprendre les instructions, les commandes, les journaux de comptabilité et d'enregistrement, à savoir :

1. Descriptions de poste par catégorie pour les employés.
2. Dispositions internes.
3. Instructions pour les lieux de travail individuels.
4. Certificats d'enregistrement, de préparation et d'autorisation.
5. Actes de protection du travail de la forme établie.
6. Journal de protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire.
7. Plans et programmes d'enseignement.
8. Documents de certification du lieu de travail.

La documentation sur la protection du travail est établie conformément à l'art. 22 du Code du travail de la Fédération de Russie, ainsi que les normes intersectorielles et industrielles. Les instructions peuvent être systématiquement révisées à l'initiative du fondateur, mais au maximum une fois tous les cinq ans. La révision anticipée de la documentation est pratiquée dans les cas suivants :

1. Les documents intersectoriels et sectoriels sur la protection du travail ont subi des modifications.
2. De nouvelles conditions ou horaires de travail pour les éducateurs des jardins d'enfants ont été approuvés.
3. Il est tenu d'établir des dispositions légales et réglementaires relatives aux règles de sécurité opérationnelle sur la base des décisions de justice ou des ordonnances approuvées à la suite d'enquêtes sur des accidents, des incidents et de l'examen des plaintes des salariés concernant la survenue de maladies professionnelles.
4. De nouvelles exigences sont présentées par les autorités fédérales du travail.

Un groupe distinct de documents est constitué par les ordonnances du directeur sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire, qui sont émises dans le but de lancer et de contrôler l'exécution des tâches de protection du travail. Les arrêtés du personnel administratif sont établis selon un échantillon, délivré sur papier à en-tête, indiquant le numéro, la date et le nom de l'établissement. Ces arrêtés portent le plus souvent sur le respect des règles de sécurité, la délégation de responsabilité pour l'organisation de la protection du travail, la coordination des instructions et du règlement intérieur, le fonctionnement du service restauration et de la salle médicale et le contrôle. La plupart d'entre eux sont rédigés et classés avant la rentrée scolaire ; certains sont complétés par le chef d'établissement courant septembre-novembre.

Des modèles standard sont utilisés pour traiter les commandes. Ci-dessous, vous pouvez télécharger le formulaire et exemple d'ordonnance sur la protection du travail dans un établissement d'enseignement préscolaire.

En plus de la documentation de base, l'ensemble des mesures de sécurité au travail est complété par des stands d'information sur lesquels sont visualisés les normes individuelles, les arrêtés, les rappels, ainsi que les règles de comportement en cas d'urgence et les numéros de téléphone des services de secours.

Organisation de la gestion de la sécurité au travail dans les écoles maternelles

Actuellement, la gestion de la sécurité et de la santé au travail en Russie connaît des difficultés importantes, ce qui est confirmé par les données statistiques. Les risques pour les employés du domaine enseignant, en raison de caractéristiques évidentes, restent minimes, mais la protection du travail dans les jardins d'enfants, qui est comprise comme un système de préservation de la vie et de la santé des employés, notamment juridique, socio-économique, organisationnel, technique, thérapeutique, préventif. et des mesures de réhabilitation, laisse beaucoup à désirer en raison du non-respect de certaines exigences et normes sanitaires et hygiéniques. En même temps, à l'art. 22 du Code du travail de la Fédération de Russie stipule que l'employeur est tenu d'offrir à ses employés des conditions de travail sûres, ce qui constitue l'un des droits de l'homme constitutionnels et fait partie intégrante du concept de « travail décent ». À cet égard, la nécessité d'améliorer les conditions créées pour l'exercice des activités professionnelles et l'indemnisation adéquate des conséquences des accidents et des épisodes de maladies professionnelles devient de plus en plus urgente.

Comme options pour résoudre les problèmes liés à la nécessité d'augmenter le niveau d'organisation de la protection du travail, des mesures simples peuvent être recommandées pour prévenir les maladies professionnelles des éducateurs et les accidents du travail des employés non enseignants de l'organisation :

1. Certification systématique des lieux de travail.
2. Mise en œuvre d'un ensemble de mesures de prévention des maladies professionnelles.
3. Organisation de cures thermales.
4. Achat d'équipements de protection individuelle.
5. Animer des réunions thématiques, des réunions de concertation, créer et mettre à jour régulièrement des stands d'information.

L'une des principales orientations pour réduire les blessures et réduire les coûts irrationnels des protection du travail dans les établissements préscolaires est d'accroître l'efficacité de la gestion dans ce domaine, y compris la partie économique. Ceci peut être réalisé en inscrivant dans le personnel un instructeur en sécurité du travail, dont le poste peut être postulé par des spécialistes ayant une formation technique supérieure (sans présenter d'exigences d'expérience professionnelle) ou ayant une formation secondaire spécialisée (ayant travaillé comme employé technique depuis au moins 3 ans). La création d'un service de sécurité du travail dans les jardins d'enfants est obligatoire lorsque l'effectif est supérieur à 50 personnes (article 217 du Code du travail de la Fédération de Russie), ce qui correspond rarement à la réalité. Parallèlement, les activités d'ingénieur en protection du travail, que les responsables des établissements d'enseignement préscolaire préfèrent remplacer par la mise en place d'un certain nombre de mesures, permettent d'assurer les conditions propices à l'activité pédagogique et contribuent à améliorer les indicateurs de performance, et en tant que résultat, sont pleinement justifiés.

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Un autre aspect important de la gestion de la sécurité et de la santé au travail dans une école maternelle est la responsabilité de l'employeur. Les directeurs des établissements d'enseignement préscolaire doivent se conformer strictement au droit du travail et aux autres réglementations du secteur, et assumer la responsabilité de toute violation et négligence. Conformément aux normes législatives en vigueur, en cas d'enregistrement répété du fait de manquement aux obligations d'assurer la sécurité des salariés lors de l'exercice de leurs fonctions professionnelles, le dirigeant peut non seulement engager sa responsabilité administrative sous forme de paiement d'une amende, mais également être démis de ses fonctions.

Par ailleurs, il convient de souligner la nécessité d'améliorer la qualité des services éducatifs dans le domaine de la protection du travail. Cet aspect doit s'appuyer sur l'utilisation des technologies éducatives modernes : enseignement modulaire et à distance, jeux d'entreprise, programmes de formation informatique, installations multimédias.

Sécurité et santé au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire 2019 : protéger la santé des membres du personnel enseignant

Le problème de la préservation de la santé professionnelle d'un enseignant, qui est directement en corrélation avec le complexe protection du travail à la maternelle, est l'un des plus pointus pour la science pédagogique et la pratique éducative préscolaire. L'approche réglementaire de la gestion de la santé et du bien-être psychophysiologique des membres du personnel enseignant est associée aux activités de l'administration de l'établissement d'enseignement préscolaire, et un rôle important dans l'organisation de la protection du travail et de la santé des éducateurs est confié à l'administration composition de l'organisation. Malgré cela, l'efficacité de la gestion du processus de préservation de la santé dépend en grande partie de l'exhaustivité et de la qualité de la mise en œuvre de leurs contrôles par les représentants du personnel enseignant, ce qui est important à prendre en compte lors de l'organisation du travail dans ce domaine.

Conformément aux normes professionnelles en vigueur dans le domaine de l'éducation (projet de norme professionnelle « Responsable d'un organisme éducatif », niveau de qualification - 6), le responsable d'un établissement d'enseignement préscolaire, dans le cadre de la mise en œuvre d'un ensemble de mesures de protection du travail et la santé des éducateurs, est tenu de :

1. Concevoir des moyens de promouvoir la culture et les valeurs d'une organisation éducative préscolaire, incl. la culture d’un mode de vie sain comme valeur prioritaire du paradigme éducatif moderne.
2. Formuler des dispositions en matière de politique du travail pour créer des conditions favorables et sûres pour la mise en œuvre des activités professionnelles des enseignants du préscolaire, connaître les normes et réglementations en matière de protection du travail et de sécurité globale des jardins d'enfants. Surveiller ces domaines d'activité, ainsi que l'assainissement industriel, les exigences des autorités environnementales, sanitaires et des organismes de contrôle technique.
3. Prévenir et résoudre efficacement les situations conflictuelles, ainsi qu'être capable de soulager les tensions, être capable de dialogue oral et de réflexion, assumer des obligations sociales dans le cadre de l'éthique professionnelle, assurant ainsi la préservation de la santé émotionnelle des membres du personnel enseignant.
4. Observer règles de protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire par la mise en œuvre des instructions des autorités de contrôle de l'État en matière d'amélioration des conditions de travail des travailleurs, de mise en œuvre des garanties sociales et de formation d'une attitude positive du personnel enseignant envers la culture organisationnelle.

Parallèlement, le directeur adjoint de l'école maternelle doit mener des activités de travail liées à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures dans le cadre d'activités de préservation de la santé, d'amélioration de la qualité de vie au travail des enseignants et de leurs assistants et d'assurer la protection sociale des certaines catégories de travailleurs. Les responsabilités professionnelles des représentants du personnel administratif des établissements d'enseignement préscolaire comprennent également la recherche des conditions de travail et du contenu des enseignants, la fourniture aux employés des instructions et des éléments de protection nécessaires, l'élaboration et la mise en œuvre de mesures pour améliorer le microclimat socio-psychologique dans l'équipe, le développement opportunités d’améliorer les conditions de travail sanitaires, hygiéniques et ergonomiques.

Mesures de sécurité au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire

En ce qui concerne la protection du travail d'un enseignant conformément à l'art. 13 de la loi fédérale n° 426-FZ « Sur l'évaluation spéciale des conditions de travail » du 28 décembre 2013, afin de procéder à une évaluation particulière des conditions d'activité pédagogique professionnelle, les facteurs nocifs de l'environnement de travail sont soumis à une mesure (bruit niveau, température et niveau d'humidité de l'air dans les locaux du groupe, éclairage des surfaces des travailleurs), ainsi que les facteurs du processus de travail - paramètres de charge sensorielle sur le système nerveux central et les organes sensoriels du travailleur, incl. appareil vocal. Ainsi, les facteurs de risque professionnels pour les enseignants du préscolaire, qui doivent être pris en compte lors de l'organisation d'un complexe de protection du travail dans les jardins d'enfants, sont un degré élevé d'intensité de travail, une intensité de travail mental et une charge constante sur l'appareil vocal. Tous ces paramètres entraînent une usure non compensée de la main-d'œuvre, ce qui nécessite un certain nombre de mesures pour minimiser les conséquences négatives et préserver la santé des travailleurs.

Dans le cadre de ceci activités et activités sur la protection du travail dans les établissements d'enseignement préscolaire acquérir une importance stratégique, car les accidents du travail et les maladies professionnelles à l'échelle nationale entraînent des pertes économiques importantes. Il est donc important de changer la compréhension du public quant à la valeur de la vie et à l'importance de créer des relations optimales entre les entreprises et la main-d'œuvre.

Le processus éducatif est impossible sans mesures de protection du travail et sans surveillance de la santé des élèves et des travailleurs de la maternelle. Le système de sécurité au travail fonctionne selon un ensemble de normes juridiques, sanitaires, hygiéniques, thérapeutiques, préventives et techniques.

Traditionnellement, les mesures de protection du travail touchent les domaines suivants :

1. La sécurité incendie;
2. protection de la santé et de la vie des enfants;
3. défense civile;
4. protection du travail des employés des écoles maternelles.

Les mesures de sécurité du travail à la maternelle sont divisées en deux groupes :

1. Socio-économique - avantages pour l'exécution de travaux dans des conditions dangereuses, rémunération, incitations pour améliorer les compétences des employés.
2. Organisationnel et technique - coordonner le travail des commissions et services de protection du travail, améliorer les conditions de travail, former les enseignants et les spécialistes des affaires au respect des règles de sécurité.

Les mesures de protection du travail reposent en grande partie sur la sécurité des locaux, du bâtiment et du territoire de l'école maternelle. Un critère de sécurité important est l'inspection régulière des machines, équipements et équipements pour vérifier leur conformité aux normes techniques, hygiéniques et sanitaires.

Le responsable de la protection du travail, spécialiste élu pour 3 ans en assemblée générale, supervise les activités et le respect des droits légaux des travailleurs. Il représente non seulement les intérêts des salariés, mais les conseille également et leur apporte un soutien juridique. Les mesures de protection du travail sont incluses dans le plan réglementant les travaux de la commission compétente. Le document contient une liste d'activités, le calendrier et le but de leur mise en œuvre, ainsi que les personnes responsables. Le plan d’action ressemble souvent à ceci :

1. L'institution est vérifiée quant à son état de préparation.
2. L'état de divers appareils est vérifié.
3. La disponibilité des EPI et des vêtements spéciaux pour les employés des établissements d'enseignement préscolaire est vérifiée.
4. L'intérieur et les environs sont inspectés.
5. L'efficacité du plan d'évacuation en cas d'incendie est évaluée.
6. Des instructions, des actes, des programmes et des règles de sécurité du travail sont élaborés.
7. Protection du travail Des réglementations locales sur la protection du travail sont élaborées.
8. Les éducateurs de maternelle sont familiarisés avec un rapport sur la sécurité des conditions de travail, les indemnités sur lesquelles ils peuvent compter et les risques présents.
9. Les employés sont informés des lois et lois locales en vigueur régissant les questions de protection du travail.
10. Si des accidents ou des incidents surviennent, ils font l'objet d'une enquête.
11. Lors de l'assemblée générale, un rapport sur les mesures prises et leur efficacité est lu.

La sécurité et la santé au travail dans les établissements d'enseignement préscolaire sont un système visant à préserver la vie et la santé des travailleurs dans leurs activités professionnelles, comprenant des mesures réglementaires, socio-économiques, organisationnelles, techniques, sanitaires et hygiéniques, thérapeutiques et préventives. Conformément aux exigences de la législation de la Fédération de Russie sur la protection du travail, des séances d'information sont systématiquement organisées pour les employés des établissements d'enseignement préscolaire : introduction (à l'admission) ; primaire (avec les nouveaux arrivants) ; répété, ce qui permet au personnel d'avoir des connaissances sur la santé et la sécurité au travail, les règles de sécurité incendie et les actions en cas d'urgence ; ciblé (lors de la réalisation de travaux spécifiques). Afin d'assurer le contrôle du respect des exigences de la législation sur la protection du travail, l'établissement d'enseignement préscolaire a organisé un système de contrôle administratif et public en 3 étapes. Afin d'organiser la coopération et de réglementer les relations en matière de protection du travail entre l'employeur et les employés des établissements d'enseignement préscolaire, une commission sur la protection du travail a été créée. Des travaux sont en cours sur la protection du travail des travailleurs des jardins d'enfants en collaboration avec le comité syndical. L'établissement préscolaire dispose d'un coin sécurité du travail, qui est réapprovisionné et mis à jour si nécessaire.
Les principales activités réalisées dans le domaine de la protection du travail sont :

• contrôle du respect de la législation et des autres actes juridiques réglementaires sur la protection du travail ;
• organisation d'un travail préventif pour réduire les blessures ;
• participation à la planification des mesures de sécurité au travail, reporting selon les formulaires établis, tenue de la documentation ;
• organisation de séances d'information d'introduction et initiales, de formations, de tests de connaissances sur la protection du travail des travailleurs ;
• développement, approbation et fourniture de lieux de travail avec des instructions de protection du travail ;
• certification périodique des lieux de travail pour les conditions de travail ;
• fournir aux travailleurs des vêtements spéciaux, des chaussures de sécurité et des équipements de protection ;
• enquête et enregistrement des accidents.

Règlements

	Nom	fichier/lien
	Code du travail de la Fédération de Russie du 21 décembre 2001. (tel que modifié le 30 décembre 2015)	Télécharger
	Règles intersectorielles pour la fourniture aux travailleurs de vêtements spéciaux, chaussures spéciales et autres équipements de protection individuelle, agréé par arrêté du Ministère de la Santé et des Affaires Sociales développement de la Fédération de Russie à partir du 01/06/2009. N° 290n (tel que modifié le 12 janvier 2015)	Télécharger
	Norme interétatique GOST 12.0.0004-90 "Système de normes la sécurité au travail. Organisation de formations en sécurité au travail. Dispositions générales"	Télécharger
	Résolution du ministère du Travail de la Fédération de Russie et du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie du 13 janvier 2003. N° 1/29 "Sur l'approbation de la procédure de formation et d'inspection en matière de protection du travail connaissance des exigences de protection du travail pour les employés des organisations"	Télécharger
	SanPiN 2.4.1.3049-13 « Exigences sanitaires et épidémiologiques pour la conception, le contenu et l'organisation du mode de fonctionnement des organisations d'enseignement préscolaire », approuvée par la résolution du médecin hygiéniste en chef de la Fédération de Russie du 15 mai 2013. N° 26 « Sur approbation du SanPiN 2.4.1.3049-13 « Exigences sanitaires et épidémiologiques pour la conception, le contenu et l'organisation du mode de fonctionnement des établissements d'enseignement préscolaire » (tel que modifié le 27 août 2015)	Télécharger

Actes locaux

	Nom	fichier/lien
	Relevé synthétique des résultats du SOUT 2016	Télécharger
	Déclaration synthétique de SOUT 2018	Télécharger
	État récapitulatif des résultats de SOUT 2018